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国内粮价稳中有升稳定物价组合拳持续见效

发布时间:2019-11-10 21:13:00 编辑:笔名

国内粮价稳中有升 稳定物价组合拳持续见效

据中国之声《纵横》报道,每年一度的全国“两会”今天将正式拉开帷幕,“稳物价”三个字注定成为最热门的讨论话题之一。此前召开的中共中央政治局会议上,中央再度明确指出,今年要保持物价总水平基本稳定,并把这项工作放到了所有工作重点的第一位。

近期,国际农产品价格仍然在不断上涨,95%自给自足的中国国内能够顶住外围市场的压力吗?面对严峻的外部压力,我们已经筑起怎样的粮食防线?要保证国内粮食价格的基本稳定,还有怎样的长效机制必须坚持到底呢?

去年以来,国际粮价迅速上涨,一年的时间,涨幅已经接近30%。目前全球粮食价格指数已经超过了2008年的历史高点,节节攀升的指数已经开始考验国内市场的承受能力。与此同时,国内的旱情发展使得粮食市场的形势更为复杂,一些地区还出现粮农惜售的现象。各个粮食主产区的批发市场里,火爆的交易场面比比皆是。

昨天,走访郑州粮食批发市场,在交易大厅里,许多粮库的小麦刚刚放到交易平台上,就迅速被买家竞拍走了。

一家企业的负责人司先生说:“一期比一期人多,拍卖人多的原因担心国家投放的10年的麦往上调,储备一些麦。”

采访中,许多企业负责人都告诉,当前小麦价格处于上涨的状态。

驻马店一家大型粮油公司总经理冯海生:“比上周成交率高一点,价格要有所提高。上周成交价格在1900左右,这次肯定要达到1900多。”

在粮食大省山东,粮价上涨的压力同样存在,但企业主们也纷纷表示并不担心。在山东德州巨嘴鸟面粉公司,企业每天加工小麦有1000多吨,尽管近期粮价不稳定因素增加,但董事长满增志对小麦的收购和价格还是很满意。

满增志:“我们现在85%的小麦是在国家交易中心拍的,随时拍,随时有,想拍多少有多少,粮源充足,品质有保障。”

据了解,为了加强粮食应急保障,德州已经在全市设立了23个定点面粉加工厂和38个供应点,工商、物价等部门不断加大对粮油生产、批发、零售等各个环节的监督检查力度,提高粮食流通效率。

德州市粮食局副局长王健民:“我们在全市设立50个价格监测点,实行动态监控;修定完善了最高最低库存管理办法,防止囤积居奇;健全完善了储备体系,确保市场的供应。”

统计数据也在支撑这一点。据统计,从2004年到2010年,我国粮食产量取得“七连增”。尽管国际商品市场风云变幻,但多年以来,中国粮食的自给率始终保持在95%以上,除大豆之外,谷物的对外依存度几乎是零。同时,改革开放以来,垂直管理的中央储备粮体制贯彻始终。目前国家粮食库存总量在2亿吨以上,其中小麦储备占据很大比重。中宇咨询粮农分析师唐菲菲认为,粮价出现大幅波动的可能性很小。

唐菲菲:“粮食已经实现了连续七年的丰收,总产量一直在创新高,基本上供需是稳定的。如果后期的旱情得到缓解,国内粮食供应保持稳定,再加上各地调控有力,国内农产品市场具有相对的独立性,具有较高的粮食自给率,应该不会出现太大的波动,本身粮食安全没有大问题。”

从去年11月20号,国务院办公厅发布“国16条”开始,上至各个部委联动,下到地方政府的全面保障,“稳物价”的组合拳全面击出。财政部、民政部着手对低收入家庭发放临时生活补助;工商总局要求严厉打击农产品市场中的囤积居奇、哄抬价格行为……中央和地方各级政府的多方行动正在显现效果。国家统计局总经济师姚景源表示,稳物价的形势正在朝着向好的方向不断转化。

姚景源:我们保持粮食价格的稳定,就要加大支农惠农的政策措施,加大粮食生产的扶持力度,确保粮食能够稳产、增产。那么我们看从去年到现在,比如说我们采取的一系列的补贴政策,帮助农民战胜自然灾害。所以从现在看,应该说我们这些措施正在显现效果,所以应当讲整个形势正在向好的方面不断转化。

不过,无论是即刻起效的组合拳,还是始终在贯彻的长效扶持,粮食价格下降并不现实,“稳中有升”成为于其中最为合理的情况。国家发展改革委价格司副司长周望军强调,在城镇化、工业化的过程中,中国势必会经历一个粮食、蔬菜、油料价格逐步上升的长期过程,面对这一趋势我们必须有清醒的认识。

周望军:因为我们人多地少,这是一个谁也改变不了的事实,农产品价格已经步入上升通道,它能改变工农业产品间的差价,有利于保障农民生产积极性,以及食品安全,这是每一个国家在经历工业化过程中必须面临的问题,就是农产品价格必须上涨。

在周望军看来,作为一套组合拳,国发40号文件提出的16条措施中,比如加大国家政策性粮油投放力度,向低收入群体发放临时价格补贴等等,可以立竿见影。但另外一些中长期措施的落实还需要一个过程。周望军再次强调,要从根本上减少物价波动对群众,特别是低收入人群的影响,各方还是要将希望寄托在长效机制的建立上。

周望军:社会保障救助标准与物价上涨挂钩的联动机制上,来消除物价对群众生活的影响,第二要发展农业生产,增加对农业的投入,巩固农业的地位,这样才能从根本上抑制价格过快上涨,保证供应。

国家统计局总经济师姚景源认为,“稳物价”的长效机制必然要将监管和扶持渗透到生产补贴、渠道打通和规范销售等所有环节。

姚景源:未来一段时间我们稳定价格的话,一个就是说我们要继续实施稳健的货币政策,解决流动性宽裕的问题,来为稳定价格创造一个良好的条件。同时呢我们要在农产品的供给方面加大力度,再有一个就是要完善农产品的流通体系,同时还是要维护好市场经济秩序,等等这些方面。应当将把这些价格总水平控制在一个平稳的状态是没有问题的。

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