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央企合并潮是历史倒退

发布时间:2019-09-14 04:21:21 编辑:笔名

央企合并潮是历史倒退

4月27日,《经济观察报》的一篇题为《央企将进行大规模兼并重组 数量或减至40家》的报道被许多站转载,直接导致了中石油中石化这两只石化双雄股票的双双涨停,以及沪指暴涨3%,创下七年新高。虽然国资委在当日晚间辟谣称,央企大规模兼并重组消息未经国资委核实,但由此却引发了对于央企兼并重组的讨论。自从南北车合并传闻落地以来,市场上一直不绝央企合并的传闻,但是我认为,做大不等于做强,大规模央企合并潮是历史倒退。

根据国研中心的研究数据,中国现在有15万家国有企业,其中10万家地方国企,5万家中央国企,总从业人员近4000万,其中央企占了近2000万,总资产148万亿,产值占GDP的30%。在行业分布上,国有企业几乎涵盖了中国所有行业,2013年中央企业全年总利润约1.3万亿。

上世纪90年代末,在激烈的市场竞争环境下,国有企业普遍陷入经营困境濒临倒闭,时任总理朱镕基提出了三年国企脱困的目标,抓大放小,小型国企该卖的就卖,只保留大型国企。同时为了形成竞争,朱镕基拆分具有企业职能的部委,一手缔造了南车北车,联通电信等今天耳熟能详的中央企业。在经历了4000万国企员工的下岗潮之后,最终保留了191家中央大型国有企业。

2003年国务院设立了国资委用于管理这些大型央企,然而自李荣融出任国资委主任以后,开始了央企“做大做强”的路线,十多年过去,经过一系列整合,形成了今天的112家央企的局面,2014年倒有47家央企入围世界500强企业。

朱镕基当年拆分部委的理由是为了形成竞争,如果某行业全国只剩一家企业,那它就可以漫天要价,无人可以说不。有人说朱镕基奠定了今天联通电信等央企的垄断地位,但朱镕基至少把部委衙门给拆了,是在向市场化方向迈进了一步。

主张央企合并的理由,无非是为了全球竞争,避免内耗。就像媒体报道的,高层在研究中石油中石化的合并成一家公司,从而构成对国际巨头埃克森美孚、bp、壳牌的竞争。南北车合并,也是为了避免以前出现的海外拼命压价的情形。

但是避免内耗的理由说不通,因为现在112家央企下面,每一家都有多如牛毛的二三级央企,总共有5万家这样的企业。就算集团与集团合并了,也无法避免同行业的二三级央企在国内外的互相竞争。做大不等于做强,众多子公司,数十万的员工,全国性的企业,会带来比当前更加复杂的管理难题。


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